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仪表网 行业政策】近日，常熟市政府印发《常熟市推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》(下称《方案》)，深入实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、
标准提升四大行动，进一步释放投资消费潜力，加快发展新质生产力。
根据《方案》，力争到2027年，常熟市工业、建筑、交通、农业、科教、文旅、医疗、能源、环境等领域设备投资规模较2023年增长30%左右。提升重点领域先进设备生产应用水平，促进产业高端化、智能化、绿色化发展，推动更多高质量耐用消费品进入居民生活，资源回收循环利用水平持续提升。
在大力推进设备更新行动方面，《方案》提出了6项17条具体任务，包括：
(一)推动制造业设备更新与技术改造
1.加快重点行业技术改造。聚焦我市“3+5+2+N”产业体系，加快推动设备更新和技术改造，加速汽车零部件产业新能源化发展，支持高端成套装备提升突破，促进纺织面料高品质提升，加强服装品牌高端化建设，加快软件和信息技术服务业发展，支持数字经济企业做大做强，鼓励人工智能应用场景建设，着力推进声学及新能源产业发展。持续推进设备更新相关的技术改造项目，对符合条件的项目给予政策支持。
2.推动企业“智改数转网联”。支持工业企业开展智能化改造，创建数智示范标杆，聚焦细分领域精准赋能和数字化改造，助力企业降本增效。在智能化和数字化领域，持续争创各级各类荣誉，对获评智能制造示范工厂、工业互联网领域示范企业等荣誉的企业给予奖励，对符合条件的智能化改造项目给予政策支持。
3.推动企业绿色低碳转型升级。提升重点行业用能设备能效水平，应用推广节水、节能、环保等先进技术装备，推动电机、泵、变压器、锅炉等重点用能设备更新换代，到2027年重点行业能源利用效率达到国际先进水平。支持企业按规定享受购置节能专用设备所得税抵免。加快构建绿色制造体系，推进“近零碳”园区、“近零碳”工厂建设，到2027年累计新建15家绿色工厂、1家绿色工业园区和4家(近)零碳工厂。
4.推动重点行业企业安全更新改造。推动化工企业对装置及装置内主要反应器等设备设施达到设计使用年限或未规定设计使用年限，但实际投资运行时间超过20年的老旧生产装置更新改造，到2027年更新替代20台(套)以上老旧化工装置；铝镁金属粉尘企业除尘设施设备更新改造2家，其他粉尘涉爆企业除尘设施设备更新1家以上。
(二)加快能源和环保领域设备更新
5.加快能源领域设备更新。深入推动煤电机组“三改联动”，支撑性电源项目建成投产后，替代关停4台330MW老旧机组。持续优化电网结构，推动输变电设备更新改造，到2025年完成38个变电站改造。
6.加快生态环境领域设备更新。配合省级部门对断面监测水站、大气监测站仪器设备进行更新。全面开展调查摸底，对需更新的生态环境监测监控设施设备进行登记建档，根据急迫程度及资金落实情况分级分类进行淘汰更新。
(三)推进建筑和市政基础设施领域设备更新
7.推进老旧住宅电梯更新改造。推动使用15年以上老旧住宅电梯安全评估及隐患整治，加快更新不符合标准、安全风险高的老旧住宅电梯。加快推动既有多层住宅电梯增设，探索“平层入户”“架空线挂壁式迁移”等增梯新模式，到2027年累计完成40部以上增梯任务目标。
8.推进既有建筑节能改造。鼓励既有建筑改造过程中实施屋顶、门窗等设备(材料)更新。鼓励既有建筑通过增设光伏发电等措施，降低既有建筑能耗。探索开展绿色建材推广，通过绿色、低碳产品应用提升既有建筑节能水平。
9.推进市政基础设施更新改造。推进老旧燃气管道更新改造及液化石油气充装站标准化更新建设。加快推进公共供水管网漏损治理重点城市建设，结合市政管道更新、老旧小区改造、二次供水设施和管道改造等，同步开展智能化建设，显著提升供水漏损管控智能化程度，更新改造管龄老旧、材质落后的供水管。
10.推进环卫设施设备更新。加快推进生活垃圾转运处理设施设备、环卫车辆等更新，到2027年完成常熟浦发第二热电能源有限公司3条既有生活垃圾焚烧厂生产线超低排放改造，淘汰城区小型垃圾转运站设备，建成投运城南生活固废资源利用中心项目中规模为450吨/天的大中型转运站，并更新配套部分环卫车辆。
(四)推动交通运输设备更新
11.推动运输车辆设备更新。加大公共领域新能源车辆推广应用，支持老旧新能源车辆和动力电池更新换代，到2027年新能源、清洁能源城市公交车辆占比达到90%。力争2025年底基本淘汰国Ⅲ及以下排放标准营运类柴油货车，鼓励淘汰国IV排放标准营运类柴油货车。
12.推动港口设备更新。鼓励新增、更换和改造更新应用新能源和清洁能源的港口作业机械、港内车辆等装备和老旧储罐，到2026年更换3台港作机械，到2027年更换6个港口储罐(单个1000立方)。
(五)推动农业农村装备设备更新
13.推动农机设备更新。推动农机装备智能化升级，加快高效低耗智能农机推广应用，推进农业机械装备结构调整和迭代升级。推进农业生产数字化转型，支持农业物联网、农机车载监控应用终端和数据传输设备推广应用。加快淘汰报废老旧农机，加大耕、种、管、收、烘各环节农机装备更新力度，到2027年报废更新农机1000台(套)。
14.推动农业设施设备更新。开展种植、畜禽、水产等现代化农业生产和农产品产地冷藏、保鲜、产地烘干等设施设备更新，推动农产品精深加工设备提档升级。到2027年力争改造提升老旧设施棚室2000亩，完成6艘渔船北斗终端安装以及渔船消防栓、救生筏、航行信号灯更新改造，新建农产品产地冷藏保鲜设施20座，改造智能绿色产地烘干中心2个，支持农产品精深加工设施设备更新示范企业5家。
(六)推动教育文旅医疗设备更新
15.推动教育领域设备更新。推动符合条件的学校(含技工学校)更新置换教学仪器设备。加快教育系统信息化装备更新，做好信息类产品和行业专用软硬件产品采购指导。按信息创新要求完成常熟智慧教育云平台信息化项目统整工作，确保到2027年底实现信息创新要求产品“应替尽替、能替尽替”。
16.推动文旅设施设备更新。鼓励引导索道缆车、游乐设备、演艺设备等文旅设备更新提升，推广智能设备的应用，到2027年推动更新大型文旅设施设备1-2套。(市文体旅局牵头负责)
17.推动卫生健康领域设备更新。推进医疗卫生机构装备和信息化设备迭代升级，鼓励具备条件的医疗机构加快医学影像、放射治疗、远程诊疗等医疗装备和信息化设备更新。鼓励医疗机构病房改造。
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